Borç tavanı: Biden anlaşma konusunda iyimser

WASHINGTON – Başkan Joe Biden Cuma günü, günün erken saatlerinde açıklanan 5 Haziran son tarihinden önce borç tavanını yükseltmek için Cumhuriyetçiler Meclisi ile bir uzlaşma anlaşmasına varılması konusunda “çok iyimser” olduğunu söyledi.

Biden, Beyaz Saray’ın Güney Bahçesinde gazetecilere, “Umarım bu gece, saat on ikiyi vurmadan önce, bir anlaşma yaptığımıza dair net bir kanıtımız olur” dedi. “Çok yakın ve ben iyimserim” diye ekledi.

Müzakerelere aşina olan yetkililer Cuma gününün erken saatlerinde CNBC’ye verdiği demeçte, Beyaz Saray ve kongre müzakerecilerinin borç tavanını iki yıllığına yükseltmek için bir anlaşma üzerinde anlaşmaya vardıklarını söyledi.

Biden, “Bir anlaşmaya varıp varamayacağımızı bu gece öğreneceğimizi umuyorum” dedi.

Hazine Bakanı Janet Yellen, ABD’nin faturalarını 5 Haziran’dan önce ödemek için parasının bitmeyeceğini söylediği için Cuma öğleden sonra iki taraf nefes aldı – önceki tahmininden dört gün sonra.

Ancak, hükümet harcamaları gibi merkezi bir konuda bir anlaşmanın ana hatları ortaya çıktığında bile, yeni barikatlar nihai bir anlaşmada ilerlemeyi tehdit etti.

Louisiana’dan Cumhuriyetçi müzakereci Temsilci Garret Graves Cuma öğleden sonra Capitol’de gazetecilere verdiği demeçte, “Uçağı kapatamadığımız önemli sorunlarımız devam ediyor.”

Piyasalar, kısmen Hazine’nin parası bitmeden önce tarafların bir anlaşmaya varacağı iyimserliğiyle Cuma günü yükseldi. Borçlanma limitinin kaldırılmaması ABD ekonomisine zarar verebilir ve milyonlarca insanın hayatta kalmak için bel bağladığı faydaları tehlikeye atabilir.

Cuma günü masaya yatırılan bir öneriye göre, Cumhuriyetçiler borç tavanını yükseltmek için oylama karşılığında en yüksek önceliklerinden en az ikisini gerçekleştireceklerdi. İlk olarak, 2024’te isteğe bağlı programların çoğunda temel federal harcamaları geri almak. İkincisi, 2022’nin Enflasyon Düşürme Yasası’nın bir parçası olarak İç Gelir Servisi’ne tahsis edilen 80 milyar doların bir kısmını iptal etmek için, görüşmelerden haberdar olan iki kaynak günün erken saatlerinde CNBC’ye söyledi.

İptal edilen bu IRS parası daha sonra GOP harcama kesintilerinin yarattığı iç finansmandaki açığın çoğunu kapatmak için kullanılacak ve teknik olarak genel gelir rakamını düşürürken esasen programları koruyacaktı. Pentagon ve gazilerin sağlık yardımları herhangi bir kesintiden muaf tutulacak ve gelecek yıl fonlarının fiilen artacağını görecek.

Cuma günü, iki yetkilinin IRS finansman takasını “canlı bir sorun” olarak nitelendirmesiyle ayrıntılar hâlâ akıcıydı.

Görünüşte, böyle bir pazarlık her iki tarafa da kazanç sağlayabilir. Cumhuriyetçiler, doğru bir şekilde, 2024 mali yılı için temel hükümet harcamalarında bir kesinti sağladıklarını iddia edebilirler. Aynı şekilde Demokratlar, yerel programların büyük çoğunluğunu mevcut programlara eşit veya hemen altında finansman seviyelerinde tuttuklarını söyleyebilirler.

Ancak görüşmelerde bir cephedeki ilerleme, ayrı bir konudaki yeni gerilimleri yalanladı: Cumhuriyetçi, herhangi bir anlaşmanın federal olarak sübvanse edilen sağlık sigortası veya Medicaid alıcıları için yeni çalışma gereksinimleri içermesini talep ediyor.

Demokratlar Meclisi, herhangi bir nihai anlaşmaya dahil edilmesinin, McCarthy Demokratların herhangi bir yasa tasarısını Meclis’ten geçirmek için ihtiyaç duyduğu oylara mal olacağını söyleyerek tedbire şiddetle karşı çıkıyor.

Cuma günü konunun ne kadar çekişmeli hale geldiğinin bir işareti olarak Graves, bir muhabir kendisine GOP’un nihai bir anlaşmayı kapatmak için çalışma şartlarını kaldırmaya istekli olup olmayacağını sorduğunda kısa bir yanıt verdi.

Graves, “Hayır! Hiç şansı yok,” diye yanıtladı.

Biden, bir muhabir başkana “Çalışma gerekliliklerine boyun eğmenizi istemeyen Demokratlara” ne söyleyeceğini sorduğunda benzer şekilde meydan okuyan bir tavır sergiledi.

Biden, “Kimseye boyun eğmem” diye karşılık verdi.

Graves, müzakerelere liderlik eden iki Cumhuriyetçiden biri. Diğeri ise Kuzey Karolina Temsilcisi Patrick McHenry. Beyaz Saray, Başkan Joe Biden adına müzakere etmek üzere Yönetim ve Bütçe Ofisi direktörü Shalanda Young ve Biden danışmanı Steve Ricchetti’yi görevlendirdi.

Her iki takım da bir haftadan fazla bir süredir, potansiyel olarak feci bir borç temerrüdünden kaçınmak için keskin bir şekilde bölünmüş bir Kongre’den ileriye doğru bir yol bulmak için çalışıyor.

Müzakerecilerin görevinin aciliyeti, bu hafta Çarşamba günü geç saatlerde Fitch kredi derecelendirme kuruluşunun ABD’nin üçlü A statüsünü “negatif izleme notu”na yerleştirdiğini duyurmasıyla vurgulandı.

Uluslararası Para Fonu yetkilileri, Cuma günü yayınlanan Amerika Birleşik Devletleri yıllık değerlendirmelerinde, “federal borç tavanı üzerindeki küstahlığın hem ABD hem de küresel ekonomi için daha fazla, tamamen önlenebilir sistemik bir risk oluşturabileceğini” yazdılar.

Yellen Cuma günü Kongre’ye, “Kongre borç limitini 5 Haziran’a kadar artırmaz veya askıya almazsa, ABD’nin hükümetin yükümlülüklerini yerine getirmek için kaynakları yetersiz kalacak” dedi.

Kısa vadeli, birkaç günlük bir teknik borç temerrüdü bile, faiz oranlarını yükselterek ve dünyanın rezerv para birimi olan ABD dolarına olan güveni aşındırarak yerel ekonomiye büyük zarar verebilir. Örneğin Fitch, Kongre Yellen’ın son tarihini aşarsa Amerika’nın kredi notunu düşüreceğini zaten belirtti.

Uzun süreli bir temerrüt, hükümeti Sosyal Güvenlik yardımları ve düşük gelirli hanelere gıda yardımı gibi on milyonlarca Amerikalının hayatta kalmak için güvendiği para gibi ödemeleri ertelemeye zorlayabilir.

Ek dört gün müzakerecilere bir anlaşmaya varmak için daha fazla zaman tanır ve yine de Kongre’nin borçlanma limitini yükseltmek için mevzuatı oylamak için yeterli zamana sahip olmasını sağlar. 1 Haziran son tarihi, milletvekillerini, özellikle McCarthy’nin Meclis üyelerine oylamadan önce tasarıyı okumaları için 72 saat süre vereceğine söz verdiği için, zorlu bir zaman çizelgesiyle karşı karşıya bıraktı.

Cumhuriyetçiler Temsilciler Meclisi’nde dar bir çoğunluğa sahipken, Demokratlar Senato’da hafif bir üstünlüğe sahip. Bu nedenle, müzakerecilerin her iki meclisi de geçebilecek bir yasa tasarısı hazırlamaları gerekiyor.

Ancak bu, müzakerecilerin herkesin destekleyeceği bir anlaşmaya varması gerektiği anlamına gelmez. Demokratlar ve Cumhuriyetçiler bu hafta, herhangi bir nihai yasa tasarısının her iki taraftaki muhafazakarların oylarını kaybedebileceğini kabul ettiler.

Perşembe günü Capitol’de konuşan McCarthy, “Günün sonunda herkesin mutlu olacağını sanmıyorum.” “Bu sistem böyle çalışmaz.”