ABD dışişleri bakanı Antony Blinken, Şubat ayında sözde bir Çin casus balonunun Kuzey Amerika üzerinde uçmasının ardından çöken ABD-Çin ilişkilerini yeniden başlatmak için merakla beklenen bir görevle Pazar günü Pekin’e geldi.
Blinken, 2018’den beri Çin’i ziyaret eden ilk dışişleri bakanı olacak.
Gezisi, Başkan Joe Biden ve Başkan Xi Jinping’in Kasım ayında Bali’de yaptıkları ve ilişki kapsamında bir “zemin” oluşturulması gereği üzerinde anlaştıkları bir toplantıyı takip edecek şekilde tasarlandı. Ancak plan, Şubat ayında Blinken’in balon nedeniyle Çin ziyaretini iptal etmesiyle raydan çıktı.
İlişkiler son yıllarda inişli çıkışlı bir seyir izliyor. ABD, Çin’in Tayvan çevresindeki askeri faaliyetlerinden Rusya’yı Ukrayna işgali nedeniyle kınamayı reddetmesine kadar her konuda endişeli. Bu arada Pekin, ABD’yi ileri teknoloji üzerindeki ihracat kontrolleri ve müttefikleriyle aldığı güvenlik önlemleriyle Çin’i kontrol altına almaya çalışmakla suçluyor.
Çin balonu Ocak ayı sonlarında Kuzey Amerika üzerinde göründüğünde ve ABD onu düşürmeden önce hassas askeri bölgeler de dahil olmak üzere kıtayı dolaştığında ilişki en düşük noktasına ulaştı.
Geçen ay boyunca, iyileşme belirtileri görüldü. Financial Times, CIA direktörü Bill Burns’ün Mayıs ayında gizlice Çin’i ziyaret ettiğini ve aynı ay ABD ulusal güvenlik danışmanı Jake Sullivan’ın Çin’in en üst düzey dış politika yetkilisi Wang Yi ile Viyana’da görüştüğünü bildirdi. Biden daha sonra Japonya’nın Hiroşima kentinde düzenlenen G7’de ilişkilerde yakın zamanda bir “erime” beklediğini söyledi.
Üst düzey bir ABD yetkilisi, ilişkilerin artık “Bali gündemiyle ilerleyebileceğimiz bir yerde” olduğunu söyledi.
Blinken’in ilerleme kaydetmenin “zor” olacağı konusunda “çok açık görüşlü” olduğu konusunda uyarıda bulunan yetkili, “Bu gezi bununla ilgili,” dedi.
“Bu gezi bir yumuşama değil, yeniden bağlantıdır. Georgetown Üniversitesi Çin uzmanı Evan Medeiros, ilişkilerdeki serbest düşüşü durdurması ve istikrar için bir temel bulması gerekiyor” dedi. “Her iki ülkenin de toplantının kötü gitmemesine ihtiyacı var ve bunu istiyor, ancak başarı hakkında konuşmak için henüz çok erken.”
Doğu Asya Dışişleri Bakanlığı üst düzey yetkilisi Daniel Kritenbrink, Blinken’in rekabetin “çatışmaya dönüşmemesini” sağlamak için iletişim kanallarına duyulan ihtiyaç da dahil olmak üzere üç hedefi olduğunu söyledi. Yetkili, Blinken’in olası işbirliği alanları ararken endişe verici konuları da dile getireceğini söyledi.
Eski bir CIA üst düzey Çin uzmanı olan Dennis Wilder, ziyaretin “derin bir hırçınlık” dönemini sona erdireceğini ancak “temel güvensizlik” ile başa çıkmak için çok az şey yapacağını söyledi.
“Çinliler, Bakan Blinken’in bu yılın başlarındaki ziyaretini ertelemesinden ve Münih Güvenlik Konferansı’nda Pekin’e yaptığı alenen uyarılardan rahatsız olmaya devam ediyor. [in February] Çin’in Rusya’ya potansiyel ölümcül yardımı hakkında”.
Blinken, Çin dışişleri bakanı Qin Gang ve diğer yetkililerle iki gün sürecek görüşmeler yapacak. Şubat ayında görüşmesi planlanan Xi ile görüşüp görüşmeyeceği belli değil.
Wilder, Xi’nin Blinken ile görüşmeme kararının, Çin’in ABD’nin ileri teknoloji gelişimini ve diğer “riski azaltma” çabalarını kısıtlamak için daha fazla adım atacağından endişe duyduğuna dair “güçlü bir sinyal” olacağını söyledi.
Çinli bir bilgin, Blinken’in gezisinin ancak Xi ile tanışması halinde başarılı sayılacağını söyledi. Çin’de ABD’deki dışişleri bakanı kadar güçlü olmadıkları için yalnızca Qin veya Wang ile görüşmenin bir “küçümseme” olacağını söyledi.
ABD’li yetkililer, balon olayının üzerinden üst düzey toplantıları yeniden başlatmak için yeterince zaman geçtiğini söylese de, bu durum hala ilişki üzerinde asılı duruyor.
FT daha önce, FBI’ın balonla ilgili bir soruşturmanın sonuçlarını açıklayacağı endişeleri nedeniyle Çin’in Blinken’i ziyaret etme konusunda isteksiz olduğunu bildirmişti. FT öyküsüne atıfta bulunan bir mektupta, bu hafta 19 Cumhuriyetçi senatör, Biden’ı Çin’in “ABD’yi sessizliğe zorlama” çabalarına boyun eğmemeye ve FBI bulgularını “derhal” yayınlamaya çağırdı.
Çin Meclisi komitesinin en üst düzey Demokrat üyesi Raja Krishnamoorthi, FBI tarafından sağlanan balonla ilgili bazı materyalleri incelediğini ve bilgilerin “göz açıcı” olduğunu söyledi.
“Onlar için [China] ona hava balonu demek için. . . onlar için harika bir görünüm değil ”diye ekledi.
Cumartesi günü gezinin tansiyonu düşürmeye yardımcı olup olmayacağı sorusuna Biden, Xi’nin Çin’in bir hava gözlem gemisi olduğunu iddia ettiği balonun ne yaptığını bilmediğini söyledi. “Kasıtlı olduğundan daha utanç vericiydi” dedi ve “önümüzdeki birkaç ay içinde” Xi ile görüşmeyi umduğunu da sözlerine ekledi.
House China komitesinin Cumhuriyetçi başkanı Mike Gallagher, FT’ye başkanın yorumlarının “saf ve yanıltıcı” olduğunu söyledi.
“Çin Komünist partisinin son zamanlarda egemenliğimizi ihlal etmesini ve artan saldırganlığını sadece bir kaza olarak görme lüksümüz yok”.
Bazı analistler, Çin’in önceki katı Covid kısıtlamalarından kurtulmak için mücadele eden hasta ekonomisiyle başa çıkabilmesi için gerilimlerde “taktiksel bir duraklama” isteyebileceğini söyledi. ABD’nin ihracat kontrolleri ve Çin’in casuslukla mücadele yasalarını sıkılaştırma ve yabancı danışmanlık şirketlerine baskı uygulama adımları da Çin’deki yatırımcı duyarlılığını zedeledi.
Ancak Çin dışişleri bakanlığı Cuma günü, hızlı bir buzların çözülmesini umut edenlere bir uyarıda bulunarak, Washington’u “Çin’in çıkarlarına zarar verirken” sürekli “iletişim” arayışına girmemesi konusunda uyardı.
Washington’a döndüğünde Biden yönetimi, Pekin’le başa çıkma çabalarını “zombi angajmanı” olarak tanımlayan Gallagher da dahil olmak üzere Cumhuriyetçilerin eleştirileriyle karşı karşıya. Bu hafta CNBC’ye verdiği demeçte, Çin’e angajmanı teşvik etmek için zeytin dalı sağlama çabalarının “saldırganlığa davet” olduğunu söyledi.
Ancak Demokrat muadili Krishnamoorthi, üst düzey toplantıların ilişkileri istikrara kavuşturmaya yardımcı olabileceğini ve Çin’in saldırgan davranışının “gerginliği nasıl tetikleyebileceğini” açıkça iletmek için gerekli olduğunu söyledi.
“Mike zombi filmlerini sevebilir. . . ancak bu görüşmeleri yapmamız, net olmak ve aynı zamanda dikkatlice dinlemek için elimizden gelen her şeyi yapmamız ve ardından saldırganlığı caydırmanın yollarını bulmaya çalışmamız gerçekten önemli.”
Takip etmek Sivastopollu Demetrius Twitter’dan
News
